湖南省2023年推進精準普法與依法治理工作要點

2023年，全省普法依法治理工作的總體要求是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想為主線，以開展“八五”普法中期評估為抓手，積極作為，守正創新，著力推進精準普法與依法治理，切實提高普法與依法治理工作的針對性和實效性，提高人民群眾的法治獲得感、滿意度，不斷夯實法治社會基礎，為全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務、建設社會主義現代化新湖南營造濃厚法治氛圍。

一、突出精準普法重點內容

1.深入學習宣傳習近平法治思想。將學習宣傳貫徹黨的二十大精神與學習宣傳習近平法治思想結合起來，作為全民普法的首要政治任務，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把習近平法治思想作為黨委（黨組）理論學習中心組學習重點內容，列入黨校（行政學院）和干部學院重點課程，推動領導干部帶頭學習、模范踐行。把習近平法治思想融入學校教育，納入高校法治理論教學體系，做好進教材、進課堂、進頭腦工作。創新打造“習近平法治思想音樂思政課”開展全省巡講，利用5G智慧電臺、村村響大喇叭將習近平法治思想送到田間地頭、千家萬戶。

2.持續深入開展憲法宣傳教育。深入貫徹落實習近平總書記發表的關于紀念現行憲法公布施行四十周年重要署名文章精神，推動憲法宣傳教育常態化長效化。全面開展憲法“九進（進機關、進社區、進農村、進校園、進企業、進軍營、進網絡、進賓館、進景區）”；結合“12·4”國家憲法日，開展憲法宣傳周系列活動；推動打造“田漢憲法文化公園”。

3.深入開展民法典的宣傳普及。以“美好生活·民法典相伴”為主題，組織開展主題宣傳，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。

4.深入宣傳優化營商環境相關的法律法規。大力宣傳有關平等保護、公平競爭、激發市場主體活力、防范風險的法律法規，加強《優化營商環境條例》等相關法律法規政策的宣傳；深化“法律進企業”活動，落實企業經營管理人員學法用法制度，增強各類企業經營者法規意識，促進企業依法經營、誠信經營；大力開展“千所聯千企”“法治體檢”等專項活動，積極為企業提供優質法律服務，幫助企業堵塞漏洞、防范風險。

5.深入宣傳與社會治理現代化密切相關的法律法規。組織開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動，繼續加強刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等宣傳教育，圍繞生態文明建設、食品藥品安全等人民群眾關心關注的問題，開展經常性法治宣傳教育，維護國家安全、社會穩定和人民安寧。

6.深入宣傳黨內法規。以黨章、準則、條例等 為重點，深入學習宣傳黨內法規，把學習掌握黨內法規作為合格黨員的基本要求。

二、推行分眾分類精準普法

1.加強國家工作人員法治教育。落實國家工作人員學法考法制度。重點抓好“關鍵少數”，建立領導干部應知應會法律法規清單制度。

2.加強青少年法治教育。繼續開展青少年法治宣傳教育周活動，開展“百名優秀法治副校長”“百堂精品法治課”評選，深入開展未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等學習宣傳，開展預防青少年涉電信網絡犯罪專項宣傳活動。

3.加強基層和行業法治教育。加強基層組織負責人、村（社區）“兩委”干部、基層行政執法人員法治培訓，提升依法行政能力。加強對非公有制經濟組織、社會組織管理和從業人員法治教育，促進依法誠信經營管理。

4.加強對弱勢群體和特殊對象的法治宣傳。根據婦女、殘疾人、老年人、農民工等群體特點，開展有針對性的法治宣傳教育活動，提高其依法維護權益的意識和能力。加強對監獄服刑人員、社區矯正對象、強制戒毒人員法治宣傳教育，促進其回歸社會。

三、充分運用新技術新媒體開展精準普法

1.精準對接法治需求。注重運用新技術分析各類人群不同的法治需求，提高普法產品供給的精準性和有效性。加大音視頻普法內容供給，注重短視頻在普法中的運用。

2.拓展普法網絡平臺。以互聯網思維和全媒體視角，建立“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系；建立5G智慧普法平臺，為外出務工人員等群體提供急需的法律知識普及、及時的法律咨詢服務。

3.創新普法方法手段。堅持效果導向，在充分利用傳統有效的普法方式基礎上，促進單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉變，增強受眾參與感、體驗感、獲得感，使普法更接地氣，更為群眾喜聞樂見。

四、建立精準普法與依法治理長效機制

1.在立法、執法、司法、法律服務過程中開展實時普法。在法律法規、司法解釋制定、修改過程中擴大社會參與，解讀法律問題，加強相關普法工作。把向行政相對人、案件當事人和社會公眾的普法融入執法、司法辦案程序中，實現執法辦案的全員普法、全程普法。在行政復議工作中，利用受理、審理、決定等各環節實時普法，引導教育申請人依法維權、表達訴求。法律服務工作者在為當事人提供法律服務、調處矛盾糾紛、參與涉法涉訴信訪案件處理時，加強釋法析理，引導當事人和社會公眾依法辦事。

2.全面落實普法責任制。一是強化“誰執法誰普法”普法責任制。完善國家機關普法責任清單和年度重點任務，細化普法內容、措施標準和責任；全面推行“誰執法誰普法”責任單位年度履職報告評議制度，提高評議質量；召開全省“誰執法誰普法”現場經驗交流會，推動市縣全面落實“誰執法誰普法”普法責任制。二是落實媒體公益普法責任。廣播電視、報紙期刊、互聯網等大眾傳媒承擔公益普法責任，積極利用重要時間節點，在重要版面、重要頻道、重要時段設置普法專欄專題，把法治類公益廣告納入媒體公益廣告內容，促進媒體公益普法常態化、制度化。三是發揮社會力量普法作用。組織開展湖南省“最美公益普法集體”“最美公益普法個人”推薦宣傳等活動，培樹公益普法典型。

3.加強精準普法能力建設。實施普法工作人員能力提升工程，組織普法工作者全面、系統、深入學習，完整、準確、全面領會黨的二十大精神，切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，用黨的二十大精神和習近平法治思想武裝頭腦、指導工作；加強新時代普法與依法治理工作、網絡輿情應對與處置、新媒體應用等業務培訓。加大對基層司法所的指導和支持力度，提升司法所普法工作水平。

4.開展“八五”普法規劃實施情況中期評估?？茖W制定考核評估指標，對市州“八五”普法規劃實施情況進行抽查，對工作先進的集體和個人進行通報表揚，推動解決問題、強化實效。做好司法部對湖南“八五”中期考核驗收迎檢工作。

五、開展精準普法與依法治理系列活動

1.大學生“送法下鄉”。利用寒暑假時間，持續開展大學生“送法下鄉”活動，打通農村普法“最后一公里”。提升法學專業大學生參與比例，提升活動成效。壓實市州、縣市區屬地責任，確保參與大學生寒暑假送法的人數在2022年的基礎上增長20%以上。

2.“千所聯千村”。組織全省1000個律師事務所、基層法律服務所聯系1000個民主法治示范村（社區）、鄉村振興重點村，參與村“兩委”和集體經濟組織重大決策法律論證、重大事項議事協商、重大經濟項目談判、重大合同審查把關、村規民約制訂修改等，在社會治理、治安防控、綜合執法、土地征收、拆遷安置、土地經營權流轉等工作中發揮積極作用，開展法律咨詢、法治講座、矛盾糾紛調解等法律服務，培訓鄉村“法律明白人”，為基層依法治理、鄉村振興派出法治服務工作隊。

3.“你學法我送票”。通過學法答題送旅游門票（旅游卡、消費券、酒店民宿免費住、土特產等），普及法律知識，拉動旅游消費，助力高質量發展。

4.“法治進非遺”。推動非物質文化遺產與法治的深度融合，開展以“‘湘’遇非遺，法治同行”為主題的全省非物質文化遺產法治文化作品創作征集大賽，創作一批具有湖湘特色的法治文化精品，并在世界非遺日、全省第二屆旅游發展大會現場進行展示。

5.“民主法治示范村”集中宣傳展示。組織中央、省級、市縣級媒體對全國、全省“民主法治示范村”進行集中宣傳報道，展示形象，推介經驗，充分發揮其示范帶頭作用。

6.“全國守法普法示范市（縣、區）”創建。按照司法部、全國普法辦的要求，堅持高質量、重實效的原則抓好創建工作，把示范創建過程變成推動全社會尊法學法守法用法的過程。

7.“湖南省法治宣傳教育基地”、“湖南省紅色法治文化基地”命名。鞏固優化整合法治文化公園（廣場）等載體資源，探索打造法治文化陣地景觀集群。持續推動法治文化陣地建設向鄉鎮、村（社區）延伸。命名一批全省法治宣傳教育基地、一批全省紅色法治文化基地。

來源：湖南普法網

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